Правительство внесло закон о беспилотных автомобилях: за ДТП без водителя ответит владелец

Правительство России 13 ноября внесло в Госдуму законопроект о движении беспилотных автомобилей по дорогам общего пользования. Документ появился в электронной базе нижней палаты, сообщает «Коммерсантъ». Беспилотными предлагается считать машины третьего, четвёртого и пятого уровней автоматизации: чем выше уровень, тем меньше участие водителя.

Главная норма касается аварий. За ДТП будет отвечать тот, кто контролировал движение машины в момент причинения вреда. Если водителя не было или его не удалось установить, ответственность ляжет на владельца автомобиля.

В машинах четвёртого и пятого уровней водителя в салоне может не быть вовсе: за движением будет следить оператор дистанционной поддержки. Беспилотник обязан иметь устройство регистрации данных — «чёрный ящик», аппаратуру ГЛОНАСС и защиту от постороннего вмешательства.

Такие машины разрешат использовать для перевозки пассажиров и грузов, в том числе в такси и на регулярных маршрутах. Документ также определяет условия допуска беспилотников к движению, правила страхования и обязанности производителей, владельцев, водителей и операторов. Правительство предлагает принять отдельный закон «О высокоавтоматизированных транспортных средствах» и внести поправки в ряд действующих законов.

Владелец платит первым, потом ищет виновного

Как будет устроена ответственность внутри цепочки, ещё до внесения документа объяснял министр транспорта Дмитрий Ядров в интервью «Известиям». По его словам, человек в салоне машины четвёртого или пятого уровня считается пассажиром и не отвечает за аварию, если не вмешивался в управление и не нарушал условия эксплуатации. Ущерб пострадавшим сначала возместит владелец, а после разбора данных бортового регистратора он сможет взыскать выплату с другого участника эксплуатации, по вине которого произошла авария.

Закон может заработать с сентября 2027 года

С 2018 года беспилотники в России испытывают по правилам экспериментальных правовых режимов. По словам авторов проекта, после окончания этих режимов закон позволит легализовать движение таких машин на всех дорогах и трамвайных путях страны. В пояснительной записке, которую цитирует «Интерфакс», предложен особый порядок вступления в силу — с 1 сентября 2027 года. Разработчики рассчитывают, что к 2050 году доля беспилотников на российских дорогах может достичь 50%.

Документ внесён позже намеченного: поручение президента требовало сделать это до 1 августа 2026 года, напоминала в конце октября «Парламентская газета». Номер законопроекта и сроки первого чтения пока не объявлены, а предложенная дата вступления в силу может измениться при рассмотрении в Госдуме. До принятия закона беспилотники ездят только в рамках экспериментов, а производители готовят технику под будущие правила — так, «Урал» разрабатывает электробеспилотник к 2030 году.